江苏薄壳山核桃和油用牡丹发展现状与对策( 七 )_江苏薄壳山核桃和油用牡丹发展现状与对

江苏薄壳山核桃和油用牡丹产业虽然取得了较快的发展，但生产上也暴露出了若干问题，主要表现在以下几个方面。

3．1 思想认识不够高，发展定位不够准

一是存在依赖思想。在发展薄壳山核桃和油用牡丹产业过程中，一些地方生产片面依赖政府的扶持，有的地方仅仅是为了申请国家补贴和项目支持。企业、农民和社会资本投资发展薄壳山核桃和油用牡丹产业的潜力还没有充分发挥出来。要认识发展薄壳山核桃和油用牡丹产业是市场经济环境下自主竞争、自负盈亏、自担风险的产业，而非公益性的事业，各级政府只是产业引导者，企业、农民才是产业发展的主体。

二是认识定位有偏差。薄壳山核桃和油用牡丹产业具有一次投入，长期收益的特点，是增加农民收入、促进农村脱贫致富、改善农村生态环境的绿色产业。但在一些地区往往只看到发展薄壳山核桃和油用牡丹的一次性投入较大，经济收益见效慢的问题，忽略了长期效益、综合效益和生态效益，影响了发展的积极性。

3．2 农民主体占比小，产业发展有隐忧