就业是民生之本、财富之源（产经观察·聚焦就业优先（上））( 四 )

2019-03-20

实现今年目标难不难？

按照6%—6.5%的GDP预期增速测算，1100万人以上城镇新增就业可以实现

今年就业的目标是城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内。

“1100万人以上”是对就业压力的回应。

“834万高校毕业生、500万左右的中职毕业生，再加上辍学的城镇初高中学生、退役军人，这些人都需要在城镇找工作，今年需要在城镇就业的新增劳动力仍然维持在1500万人以上。”赖德胜说。

“1100万人以上”是对充分就业的追求。

有人说，1500万人以上的新增劳动力意味着1500万个以上的岗位需求，为何只制定了“1100万人以上”的就业目标呢？

这涉及充分就业的概念。“经济学研究发现，因为存在信息不对称等问题，总会存在由于供求不匹配而造成的摩擦性失业和结构性失业，无法做到让一切有劳动能力的劳动者全部就业。”莫荣说，因此，充分就业与一定的失业率往往是并存的。

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