银川如何做到1.3天审批开办一家企业( 六 )_◆改革直奔全国“放管服”改革中遇到的

这两轮改革必须分阶段实施，持续改革继续革命。如果不经历第一轮改革直接跃升第二轮改革，客观上条件并不成熟，新组建的行政审批服务局需要一个磨合过程才能运转流畅，同时员工队伍的业务能力也无法跟上改革需求。

如果改革只停留在第一轮，而不将审批权限和审批事项进一步向审批服务局集中，改革就会成为“夹生饭”，不进则退，难以发挥行政审批服务局的体制优势，改革成效会大打折扣。

“一章”管审批，

推动“一网”数据共享

第一次走进银川市民大厅，市民张丽君有点不知所措。工作人员手把手教她填表，引导她到服务窗口，帮她顺利办理了药品经营许可证注册地址变更。

贴心的服务，让张丽君心情舒畅。早在2018年初，银川市民大厅就增设了“引导服务”，由工作人员为办事群众提供一对一的指引、咨询和帮办服务。

践行以人民为中心的发展理念是改革的逻辑起点。银川市行政审批制度第一轮改革着力解决群众办事“多头跑”“反复跑”的问题，第二轮改革聚焦企业开办和项目报批两个全生命周期流程。改革始终紧盯群众办事的难点和堵点，对症下药，真正做到为民、便民、利民、惠民。

银川如何做到1.3天审批开办一家企业( 六 )