如何看待国开行参与地方隐性债务化解？——地方隐性债务系列专题之三（海通固收姜超、朱征星）( 四 )_来源：姜超宏观债券研究如何看待国开行

1. 国开行参与地方政府隐性债务化解概况

1.1 国开行或参与化解隐性债务

虽尚未有公开资料明确表明国开行参与实现地方政府隐性债务的化解，但此前国开行牵头参与山西省高速公路债务风险化解，成为全国成功处置政府债务的典型案例，根据财新周刊报道，这也是到目前为止国开总行认可的唯一一个参与地方政府债务风险化解的案例，主要化解方式为银团贷款和债务重组，其中可能涉及隐性债务的化解，山西交控集团2600亿元重组案，是融资平台通过项目市场化运作，剥离出隐性债务的案例。山西交控集团与国开行山西分行牵头的7家金融机构签约银团贷款2607亿元，减低融资成本，防范化解区域性金融风险隐患。

此外近期关于国开行参与隐性债务化解的报道，主要集中于一些债务率较高省份的地市、区县级城市，如江苏镇江、湖南湘潭、湖南常德、湖北一些县市。报道中国开行参与隐性债务化解的方式基本为发放贷款借新还旧，或者以长期贷款置换短期贷款。