汇率操纵国?合法、合理、合规性都不足

汇率操纵国?合法、合理、合规性都不足

原创: 徐飞彪 国是直通车

当地时间8月5日,美国财政部突然发布声明,认定中国为汇率操纵国。

这是美国自1994年12月以来再次将中国定为汇率操纵国。

汇率操纵国?合法、合理、合规性都不足

国是直通车 李颖 摄

什么是汇率操纵?什么是汇率操纵国?这个概念没有统一的认识。

汇率操纵国是上世纪70年代才正式出现的一个概念。随着布雷顿森林体系崩溃,全球货币进入主权信用货币时代,各国货币已经成为无共同货币基础、无统一汇率制度、无协调管理机制的“三无”体系。联合国193个成员国中,有180多种官方货币。由于缺乏共同基础,各国货币的汇率制度五花八门,包括自由浮动,固定汇率,以及两者之间的汇率制度安排。汇率操纵国就是在这个大背景下产生的。

有关货币操纵的概念与指控,其根源在于调整后于1978年生效的新《IMF协定》。该协定第4条:“各会员国都应避免操纵汇率或国际货币制度来妨碍国际收支有效的调整,或取得对其他会员国不公平的竞争优势。”2007年,IMF新增了“货币的根本性偏差”概念,作为判断是否存在货币操控的基础,并进一步明确了货币操纵概念,指会员国通过实施旨在影响且实际影响了汇率水平的政策,造成币值低估的根本性偏差,以扩大净出口。

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