清华大学2019市级财政透明度报告：45%地级以上城市公布债务余额，72个城市没有公开PPP信息( 六 )_：清华大学2019市级财政透明度报告：45

在评分体系中，产业投资基金公开由四个具体指标组成：1）是否设置产业投资基金专栏；2）是否以表格的形式公开产业投资基金；3）在政府门户网站及财政局网站能查询到的产业基金个数；4）是否在政府预决算报告或政府工作报告中公开产业投资基金总额。从地级及以上市政府公开情况上看，设置产业投资基金专栏的城市一共有15家，共有95个城市在产业投资基金项目上得分。有27家城市在政府预决算报告或政府工作报告中有公开本市产业投资基金的规模。

与去年情况相比，已经有131家地级市开设了PPP专栏，并有75家地级市以表格的形式公布PPP情况。但是大部分城市仍然采取新闻公告的方式加以公开，缺乏对PPP项目的集中、有序披露。PPP公开的指标为在市政府网站（及财政局网站）上检索到的PPP项目公开数目，包括项目名称和项目金额。从公开情况上看，地级及以上市政府中仍有72个城市没有关于PPP项目的公开信息。

公共财政公开透明作为现代政府治理的一个核心内容，是建立现代民主问责制度与法治社会的重要起点,也是提高政府治理现代化和治理能力的组成部分。公共财政公开透明的基本目标是向社会公布政府的结构与职能、财政收入与支出情况、财政政策意图、公共部门账户和财政预测情况。提高财政资金使用效率的关键在于真正落实依法治国、确立与执行科学的预算制度、建立有效的监督体系。各级政府将财政资金的来源、用途都公示出来，不折不扣地贯彻预算制度。而且，通过不断提高公共财政的公开透明程度，也为地方政府融资提供了基本依据，对于防范系统性金融风险有积极作用。