【干货】三“位”一体：新加坡的金融科技监管艺术( 六 )_：【干货】三“位”一体：新加坡的金融

资料来源：《Consultation Paper on Sandbox Express》

（2）区块链与虚拟代币监管政策

目前，新加坡金管局将虚拟代币定义为“虚拟产品”，采取相对开放的态度，监管相对宽容。其把虚拟代币分成三大类型：类似比特币的支付型虚拟代币(Payment Token or Virtual Currency)、实用型虚拟代币(Utility Token)、证券型虚拟代币(Securities Token)，以便执行分类监管。

图2：全球各国在虚拟代币领域的监管定位

资料来源：白士泮《Fintech Development and Regulation inSingapore》

2018年11月，新加坡金管局发布《数字代币发行指南（2018年版）》（A Guide to Digital Token Offerings），着重对ICO行为作出监管指引。除了该指引，新加坡对ICO的监管，主要涉及的法律法规还包括《证券期货法》（SFA）、《财务顾问法》（FAA）、《支付服务法案》（PSA）、《贪污、毒品交易和其他严重犯罪（没收犯罪收益）法》（CDSA）、《打击恐怖融资法》（TSOFA）等。