陈清泰:我所经历的国企改革要政策不要钱挽救了二汽( 二 )_：专访丨陈清泰：我所经历的国企改革我

如今回顾中国的国企改革之路，这位改革老人有着更多的思考。针对当下国企改革，他建议以管资本为突破口，运用好管资本，这一轮的国企改革将释放出巨大的力量。

以下是陈清泰回顾和思考国企改革的自述。

陈清泰，历任第二汽车制造厂总厂厂长兼任东风汽车工业联合公司董事长、总经理，国务院经济贸易办公室副主任、党组成员，国家经济贸易委员会副主任，国务院发展研究中心党组书记、副主任，全国政协常委、经济委员会副主任。

“要政策不要钱”挽救了二汽

我在二汽经历的22年企业改革实践，大致可以概括为三个问题的解决过程。

第一个问题是如何挽救二汽？二汽是国家“三线建设”的一个重点项目，但经过“文革”十年，国家经济状况已到谷底，无力再给二汽投资，打算把二汽列为“停缓建项目”。

面对当时的困境，二汽领导班子相信，只要不向国家要钱，事情就好办。于是请求国家在给二汽下达指令性计划的同时，也给部分“指导性计划”。前者完全按计划走，指导性计划按指导性价格购买材料，生产出的产品由企业自销，利润留成作为自有资金完成二汽续建任务。我们把这叫做“自筹资金，量入为出，续建二汽”。1980年国家批准了这个方案，二汽从停缓建名单摘除。