一、案情简介【辽宁沈阳：承包地出租后，街道办拒绝给出租户补偿？法院：违法】李某系辽宁省沈阳市xx区xx村村民 ， 1998年以家庭承包的方式从村委会承包了4.8亩土地 ， 承包期限自2027年12月31日 。
2003年2月 ， 李某和林某签订出租合同 ， 将承包地出租给林某建设养殖场 。 但在2018年时 ， 街道办开展了违法建筑清除活动 ， 林某的养殖场被强拆 。 林某对该行为不满 ， 提起了行政诉讼 ， 法院也判决街道办强拆违法 ， 并对林某进行赔偿 。
养殖场被强拆后 ， 李某看土地闲置 ， 便又在承包地上种上了玉米 。 2020年6月 ， 区政府发布征地公告 ， 李某的承包地被纳入征收范围 。 《土地征收公告》中明确写明 ， 青苗和地上物补偿为每亩两万元 。 但街道办一直拒绝向李某发放地上物补偿 。
李某向区政府反映了该情况 ， 但区政府表示 ， 李某的土地已经出租给他人 ， 不再享有青苗补偿费 。 李某觉得该说法不合理 ， 于是便委托律师提起行政诉讼 ， 要求区政府支付青苗补偿费 。
开庭后 ， 区政府辩称：此次拆迁的安置补偿工作一直由街道办负责 ， 李某起诉时应起诉街道办 ， 而不是区政府；另外 ， 街道办曾根据法院的判决 ， 向林某支付了赔偿款 ， 该赔偿款包括了地上物补偿 ， 因此不应再向李某进行重复补偿 。
二、法院审理本案的争议焦点为：1、区政府作为被告是否适格？2、区政府是否应当履行补偿职责？
关于焦点一：根据《土地管理法》的规定 ， 国家征收土地的 ， 依照法定程序批准后 ， 由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施 。 具体到本案中 ， 区政府作出了土地征收公告 ， 决定对李某所在村子的土地进行征收 ， 因此 ， 应履行征收补偿的法定职责 ， 故区政府作为被告是适格的 。
关于焦点二：根据李某提供的证据 ， 法院查明 ， 涉案土地被征收时 ， 地上确实种植有玉米等农作物 。 而街道办依据法院判决 ， 向林某作出的赔偿 ， 主要是养殖场等财产的损失 ， 并不包括李某的地上物补偿 。 据此 ， 区政府认为李某的请求属于重复补偿的观点没有事实依据 ， 法院不予支持 。 根据《土地征收公告》的规定 ， 青苗和地上物补偿为每亩2万元 ， 李某的承包地为4.8亩 ， 因此区政府应向李某支付9.6万元补偿费 。
三、法院判决区政府在判决生效30日内支付李某补偿款9.6万元 。
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