Samsung|官员政绩与税收博弈:三星得州新厂背后的秘密( 三 )


LeRoy说:“这事有点变了味道——我认为泰勒市现在将被视为得克萨斯州的免税之都 。”LeRoy所在的集团对大多数由纳税人出资的企业激励措施交易持批评态度,包括三星的激励措施交易 。然而,该州最近的另一项激励措施交易有可能超越泰勒市的该项交易,成为该州交易额最大的交易 。德州仪器将从地方政府和达拉斯北部谢尔曼的学区获得大量税收减免,以建设四个芯片制造厂,总成本为300亿美元,尽管该公司激励措施交易将获得的金额尚未估算 。
不管怎样,LeRoy表示如此巨大的激励措施协议几乎不能为地方政府带来回报,因为该项目创造的服务需求不断增加,而它产生的大量新税收抵消了服务需求的成本 。
他说:“如果三星的工厂将成为该市最有价值的房产,并将带来巨大的增长,假设该公司没有支付应付的那份房产税,那么其他同行都将为更高的房产税账单和更高的物业税税率买单来促成这一增长 。”
但威廉森县法官Bill Gravell表示,如果让三星芯片新厂选址选择一个没有重大政府激励措施的地点,也是不可能的,他表示对此事持消极态度的人往往都是“局外人”:“显然是由不参与县或州政府决策的人发表的”,他们不必参与高风险的经济发展竞争 。
Gravell认为,预计该项目将为该地区和泰勒学区带来许多额外发展和好处,这将使激励措施非常值得——部分原因是他不希望三星止步于一家单一芯片厂,三星高管已经向他表明了这一点,但实际上并未做出更多承诺:“从我的角度来看,威廉森县的这出戏从来就不是为了一个厂 。我的期望是,他们将建造一座工厂,如果双方的关系坚固且积极,你将看到他们建造第二座、第三座和第四座工厂,我个人认为在未来20年内,你将看到该厂址建设更多的工厂 。”
Gravell还表示,半导体用于笔记本电脑、手机、汽车和冰箱等日常设备,在全球半导体短缺的情况下,该项目对该州和整个国家来说是一次战略政变 。美国政府一直在想方设法鼓励国内生产更多的半导体,除了地方和州政府的帮助外,三星最终有望得到联邦对泰勒工厂的激励措施 。Gravell说:“实施涉及国家安全的激励措施似乎不是一个复杂的决定,我不想让它建在中国 。”中国似乎没有参与三星工厂的竞选,因为该公司在申请税收减免时没有公开将中国考虑在内 。但奥斯汀的潜在厂址,距离泰勒榜首第一的工厂仅25英里,都位于同一市区,奥斯汀的厂址被认为是今年的领跑者 。
在奥斯汀厂址激励措施协议谈判开始时,三星向奥斯汀市、特拉维斯县和庄园学区寻求税收减免,总价值约为18亿美元 。但这些谈判从未与其中任何一方达成初步协议,甚至没有进展到举行公开听证会的程度,因此该公司可能接受的最终激励措施协议金额尚不清楚 。

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