【采访/观察者网 刘惠】
观察者网:中国很早之前就表态要加入CPTPP《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》 。 9月16日正式提出申请 , 中国此时加入的时机和战略考量是什么?释放了哪些信号?
丁一凡:中国要参加CPTPP的信号不是这次才放出来的 , 去年年底 , 我们就已经表态说要参加CPTPP的谈判 , 这是一个时间比较长的过程 。
这一次是政府正式提出要开始谈判了 , 意味着我们对 CPTPP条款的各种预估评判已经做完了 , 这不是仓促决定的 , 应该是准备了一段时间 。 它放出了一个信号:中国依旧愿意积极推动地区贸易自由化和经济一体化 。
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中国正式提出申请加入CPTPP(资料图)
因为CPTPP涉及整个亚太地区的贸易自由化和经济一体化 , 加上现在世界经济没有一个更好的复苏态势 , 且没有为WTO改革的谈判创造更好的条件 。 在这种情况下 , 选择一个更大的地区 , 可以更好地让地区经济参与一体化 。
2008年经济危机以后 , 西方国家不断质疑他们在经济全球化中得到了什么好处 , 后来产生了以特朗普为代表的民粹主义 。 新冠疫情爆发以来 , 那些最开始推动经济全球化的发达国家也开始怀疑 , 想要跟中国脱钩 , 想要技术和产业链的回归 , 这些都是打引号的“反全球化”的力量 。
相反 , 中国提出“一带一路”倡议 , 很明确地提出中国要接过经济全球化的大旗 , 但在这个过程中 , 也吸取了经济全球化的一些经验教训 , 就是要防止经济全球化造成更大的社会分配不公 。
因为前一轮的经济全球化建立在华盛顿共识的基础上 , 这个基础的原则是把政府放在一边 , 让企业决定市场 。 但企业是不管社会分配问题的 , 政府被排除在经济全球化之外 , 后果就是社会分配严重的倾斜和不公 , 这是一种市场自发的结果 。
对此 , “中国版的经济全球化”就是“两手硬” , 市场、政府两手都要硬 , 我们签约的130多个协议 , 有关“一带一路”的协议都是跟政府签的 , 企业之间也有 , 但主要是前者 , 政府和企业都参与其中 。
我们跟外国的企业协商 , 要防止“中国版的全球化”重蹈覆辙 。 最近讲共同富裕 , 也与此有关;国内要推动共同富裕 , 防止中国在参与全球化的过程中造成严重的社会分配不公 。
总的来说 , 我们要积极地参与国际合作 , 做出新的表率 , 积极推动新的经济一体化和贸易自由化 , 像CPTPP这样的组织就是很重要的抓手 。
观察者网:目前 , 泰国、英国、韩国、印尼等潜在新成员都将加入CPTPP提上了议程 , 您如何看待?
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