丁一凡：我觉得英国要申请加入CPTPP挺好的 ， 这样的话我们就有了谈判参考和参照 。 CPTPP的谈判更多地是一种技巧问题 ， 而不是战略问题 。 过去CPTPP是他们一块谈的 ， 现在不一样 ， 对于新成员的加入会有一些门槛和条件 ， 需要跟所有的原有成员国达成协议 。 如果我们跟英国一块儿参加谈判 ， 很多事情就可以参照了 ， 可以知道这事怎么回事 。
观察者网：大家都在猜测 ， CPTPP本就是奥巴马时期的“政治遗产” ， 2020年大选民主党上台 ， 外界一直猜测美国是否会重返TPP ， 白宫发言人目前表态不会重返 ， 拜登也受到党内的掣肘 ， 您认为美国会重新加入吗？
丁一凡：CPTPP的主导是个鸠占鹊巢的故事 。 最开始的时候 ， CPTPP不是美国人提出来的 ， CPTPP是新加坡等一些太平洋地区小国提出来的 ， 他们想找一个贸易区来促进太平洋地区的贸易往来 。 后来 ， 美国人借这个事 ， 在某种程度上孤立中国 ， 把TPP当做一个“战略牌”打；它故意把其他国家都拉进来谈 ， 完了之后又不跟中国谈 ， 想借这个协议要挟中国 。
实际上 ， TPP协议对美国也有一定风险 ， 它里面有很多强制性规则 ， 这些条款一旦执行 ， 美国也要受到一定的约束 ， 特别是美国有国内法优先 ， 也有海外的商品管辖 ， 但加入TPP以后 ， 美国在海外的行为也要受到约束 。 所以 ， 部分美国国内的力量不满TPP对美国的约束 ， 认为TPP是出卖了美国的主权 ， 这也是当时特朗普政府“退群”的原因 。
现在拜登回来了 ， 打的旗号是自由主义、重归国际社会 ， 要恢复欧美同盟关系 ， 但拜登在美国的支持率很低 ， 而且他不得不考虑即将举行的中期选举和国内各种各样的难题 。 这些政治问题对拜登政府来说 ， 比加入CPTPP的事情重要得多 。 某种程度上 ， 拜登根本不敢去得罪立场非常坚定、支持特朗普的那些共和党选民们 。 在这样的节骨眼上 ， 拜登说美国不会重返CPTPP ， 是很符合逻辑的 。
而且 ， 如果美国现在要重新加入CPTPP ， 它跟中国的地位是一样的 ， 也需要重新跟这些国家谈判 ， 谈判的过程也不会那么顺利 ， 内外风险都很大 。 基于国内外的各种情况 ， 拜登是不可能冒风险的 。
观察者网：目前有论调说中国成功加入的希望并不小 ， CPTPP签约国的态度可能分为三派 ， 支持中国加入 ， 对中国加入有所迟疑 ， 反对中国加入 ， 您如何看待11个签约国的不同态度？他们的立场受到哪些因素影响？
丁一凡：我觉得中国现在要参与CPTPP ， 可能主要有以下几个考虑 ， 一是美国退出TPP之后 ， 现在CPTPP是日本在牵头 。
推荐阅读
- 最新消息|中围石油回应被看成中国石油：手续合法 我们看不错
- 系列|2021中国航天发射圆满收官！年发射55次居世界第一
- 微信|微信支付“九宫格”全面支持开通中国银联云闪付
- IT|全球汽车行业价值两年突增至3万亿美元 中国电动车企立大功
- 运载火箭|2021中国航天发射次数首破50
- 孙自法|中国科技馆“智能”展厅携多款机器人亮相 喜迎新年和人机共融时代
- 观众|中国科技馆“智能”展厅携多款机器人亮相
- 观众|古筝机器人现场演奏，32件展品亮相中国科技馆“智能”展厅
- 疫苗|中国生物：全球首支获批使用二代新冠疫苗将在阿联酋用于序贯接种
- 风险|筑牢安全线 打造防护堤 中国移动为5G业务发展保驾护航