the|SEC公布海外上市公司监管新规细则

美国资本市场监管政策趋严 。北京时间12月3日凌晨 , 美国证券交易委员会(SEC)宣布通过法规修正案 , 最终确定了《外国公司问责法案》(HFCAA)的实施规则 , 相关政策即将进入实质性执行阶段 。该法案要求 , 在美上市的外国公司必须向SEC提交文件证明该公司不受外国政府拥有或掌控 , 并遵守美国上市公司会计师监督委员会(PCAOB)的审计标准 。
如在美上市的外国公司不按照美国监管机构的要求提供信息 , 可能会被摘牌 。
SEC发布重磅监管政策
SEC本周在官网发布公告称 , 已修订完善《外国公司问责法案》相关的信息提交与披露实施细则 。

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细则规定 , 在美上市公司需要接受PCAOB检查 , 包括将一些数据提交给PCAOB , 以确保在美国上市的外国公司遵守美国的监管规则 。最终规则将使投资者识别出那些不允许PCAOB检查的在美上市外国公司 。

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SEC还要求在美上市的外国公司必须披露是否由政府实体拥有或控制 , 并提供审计检查证据 , 同时以可变利益实体(VIE)上市的企业需要进一步加强信息披露 。如果企业的会计师事务所连续三年都无法接受PCAOB监管 , 则该企业股票将无法在美股市场交易 。
SEC主席根斯勒在声明中表示 , 美国的证券制度有一个基本协议——2002年通过的《萨班斯-奥克斯利法案》(Sarbanes-Oxley Act) , 如果公司想在美国上市 , 审计账目的公司必须接受PCAOB的检查 。未来SEC和PCAOB将继续合作 , 确保进入美国资本市场的外国公司审计师遵守规则 。
《外国公司问责法案》于2020年通过 。PCAOB成立于2002年 , 旨在监督上市公司的审计工作 。
【the|SEC公布海外上市公司监管新规细则】业内:美国监管政策针对性强
周五中概股全线重挫 。截至当日收盘 , 滴滴跌逾22% , 爱奇艺、理想汽车跌近16% , 拼多多、阿里巴巴跌逾8% 。

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一位不愿具名的金融法领域人士告诉上海证券报采访人员 , 从新规来看 , 对赴美上市的外国公司(特别是不向美方提交审计底稿的外国公司)愈发不友好了 , 如未按新规提交审计底稿并接受美方审查 , 将导致无法在美上市 , 而对于所谓“外国政府所有权”的披露将直接导致国有以及国有实际控制的企业在美上市的障碍 。

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