金控监管法规：防范化解系统性金融风险的要害之举( 九 )_：金控监管法规：防范化解系统性金融风

在前期股市大涨，很多企业估值大幅翻升，融资相当宽松的情况下，企业纷纷扩大投资和经营规模。但股灾爆发后，企业经营难以快速收缩，资金压力大幅增强。

与此同时，2015年底中央经济工作会议明确提出推进“供给侧结构性改革”，强调着力抓好包括“去杠杆”在内的“三去一降一补”五大任务，银行贷款增长受到控制。这就催生互联网金融、影子银行和通道业务、明股实债等快速野蛮发展，社会资本快速向金融聚集，资金脱实向虚、同业空转等日益突出，非金融企业成立的金融控股集团大量涌现、急速膨胀，金融系统性风险日益显现。因此，2017年全国金融工作会议明确，金融要回归本源，坚持服务实体经济的宗旨，防范化解重大风险，坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。随后的十九大和中央经济工作会议都对此提出了更高要求。

随着严监管、去杠杆的推进，过去十多年高速发展过程中积累的金融风险开始集中暴露。其中，2015年成为中国经济换挡转型和金融风险暴露非常重要的转折点，而且问题充分暴露可能需要3-5年时间，这样，2018-2020年就成为中国经济转型调整至关重要的阶段。就此，需要国家决策层面有准确的认知与有效应对，处理好稳增长与防风险的关系。