【首席对话】改革亲历者孙晓霞:PPP变革的道与术( 二 )

何谓PPP模式的道与术?成绩单与挑战怎样?PPP改革亦是一次体制机制的变革,其如何重塑政府、市场、公众的多元治理关系?且听孙晓霞娓娓道来。

道:中国式创新

经济观察报:您是我国PPP政策出台、推广和运用的重要参与者之一,作为PPP改革亲历者,如何看待我国PPP发展,其历史地位如何?

孙晓霞:我想,在公共服务领域推广运用PPP模式,应是全面深化改革的一项重要任务,是推进供给侧结构性改革的一项重要举措,是实施创新驱动、发展新经济的一项重要手段。

就此不妨看看2013年底前财政部部长楼继伟讲过的话——他在推广运用PPP模式之初就强调,PPP不仅是简单的、技术层面的“方式更新”,而是要实现国家治理现代化、发挥市场机制决定作用、转变政府职能、建立现代财政制度和推动城镇化健康发展的五大变革。

以实现国家治理现代化为例,运用PPP模式,强调政府和市场主体要“按照合同办事”、重视契约精神、平等参与、公开透明,这正是现代国家治理关注的重点。

推荐阅读