机构谈“双降”:降准可期但并不制约后续降息( 八 )_“货币+财政”政策加码

降息是在综合考虑国内外因素下的顺势而为。在美联储9月再次降息概率加大、中美贸易摩擦进一步激化的外部压力，以及稳增长、引导贷款实际利率下行的内部目标之下，市场对MLF降息的预期越来越浓烈。从内部情况看，在流动性本身较为充裕的环境下，货币政策也逐步从数量工具转向价格工具，而要进一步引导LPR下行还需要货币政策的配合，MLF降息概率加大、时点前移。从博弈时点上看，我们认为若美联储再次降息，央行可以顺水推舟下调公开市场操作利率。鉴于美联储下一次议息会议是北京时间9月19日，需要关注9月17日MLF续作、9月19日公开市场操作及9月20日LPR报价的变化。

定向降准并不会造成大水漫灌，同时可作为一个观察LPR改革机制的契机，反而可以为后续降息铺路。一方面，当前货币政策仍保持稳健的取向，因此需要运用好更多定向的结构性的货币工具，而定向降准操作可以防止大水漫灌，强化对小微企业的精准滴灌效果；另一方面，定向降准能为银行提供低成本的资金，降低银行负债成本，理论上能够降低LPR，因此降准可被视为对LPR机制传导、定价效率的观察和评估。长远来看，定向降准对降息而言并不互斥，反而是在为降息铺路。