龙港镇变市背后，李铁：中国城市化需要新的空间载体( 七 )_：龙港镇变市背后

经济观察报：那么，如果进一步打破这种利益格局，会带来什么样的变化？

李铁：如果突破这种等级化的行政管理体制，释放中心城市周边的大镇的活力，进一步激发他们低成本的潜力，降低企业发展成本。会有利于这些地方会发挥招商引资的作用。其实在这些大镇，也可以放开外来人口落户。这同时也会打破很多大城市对外来人口的排斥，改变现有已经固化的利益格局，形成一种新的城镇化的空间发展布局。

另一方面，乡镇本来和农村有天然的联系，率先进行强镇设市的改革，进行户籍管理制度改革，可以大批解决外来人口落户的问题。让外来人口踏实落户，才能让他们安居乐业，激发他们的消费潜力。这些强镇设立的小城市，会迅速形成增长极，他们的发展速度，可能在某种程度上会快于传统的中心城市。

经济观察报：现在来看，龙港撤镇设市是否会对其他的经济强镇有强烈的示范意义？

李铁：目前，中国设立县级市的标准仍是1993年民政部《关于调整设市标准的报告》，其中规定，少数经济发达、已成为该地区经济中心的镇，确有必要的可撤镇设市。

龙港镇变市背后，李铁：中国城市化需要新的空间载体( 七 )