国庆假期日本旅游后记：出行篇( 七 )_地铁的诞生

某种程度上，东京都的电车系统互相竞争、并行不悖，只是在服务风格、航线侧重度上有所不同而已。对出行者来说有了更多的选择，带来了更多的便利，对于城市来说，也减轻了交通拥堵的压力。

由于不同的电车系统叠加，东京都内可能几百米就是一个电车站，最大限度地实现了轨道交通对于超级大都市内人员流动的作用。因此，尽管东京首都圈是世界最大的都市群，超过3000万人居住在这里，但一切井然有序，便利快捷，并没有世界其他一些大都市地铁站内的混乱状况，这不得不归结于其轨道交通系统的发达。

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二、日本铁路发展及改革历程

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明治五年（1872年），日本第一条国营铁路的开通标志着日本铁路的开端。 1872年至1906年，明治政府奉行“官设官营”的铁路建设原则。但由于财政上的窘迫，政府开始允许民间资本建设铁路。因此，日本的干线铁路在开创期主要由民营铁路公司完成。而到明治三十九年（1906年），《铁路国有法》颁布，政府收购了最大的17家民营铁路公司，实现了铁路国有化。二战结束后，日本开启的国铁复兴重建计划由于工会阻挠和恶性通货膨胀影响，均没有完整落地实施，因此皆以失败告终，未能遏制国铁经营赤字连年上涨的势头。此后，日本根据当时的国情提出了民营化改革，并在1986颁布《日本国有铁路改革法》， 1987年实现民营化，新的铁路事业框架JR体系成立，并延续至今。