主动出击：工程款被冻结，总包单位可以这样“自救”！( 二 ) _最高人民法院

故总包单位可以积极衔接法院，主动提出涉案财物的处置请求和异议，避免生效刑事裁判文书作出不利认定。

③法院执行阶段
在开头所述的案例当中，案件实际上已进入执行阶段。依据我国相关法律规定，总包单位可以按照民事诉讼法提出执行异议、复议等。
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总包单位如何合法“自救”？
拿不到工程款，为了赶工期总包单位有可能会垫资，短期或许可以解决困难，但若长期垫资不仅会影响企业的日常经营，还有可能因未及时发放工资、货款结算而陷入纠纷之中。那么，当发包单位工程款被采取了刑事强制措施时，该如何通过法定的程序来开展“自救”呢？
①提起执行异议，法院应当公开听证
无论是总包单位，还是发包单位都可以就该强制措施提起执行异议。根据法律的规定，对于案外人提出执行异议的案件，人民法院应该公开听证。

《民事诉讼法》第二百二十五条：当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。
《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十四条执行过程中，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定，或者案外人对执行标的主张足以阻止执行的实体权利，向执行法院提出书面异议的，执行法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。

但是，值得提醒的是，发包单位作为协助执行人，虽然可以提出执行异议，但是由于其可以不支付工程，一般参与积极性不强。因而，总包单位若要顺利维权，还需极力说服发包单位提出执行异议。

②以何种理由提起异议？
【主动出击：工程款被冻结，总包单位可以这样“自救”！】依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》以及《最高人民法院关于人民法院立案、审判与执行工作协调运行的意见》，可以异议的理由包括：

1.认为人民法院的执行行为违法，妨碍其轮候查封、扣押、冻结的债权受偿的；
2.认为人民法院的拍卖措施违法，妨碍其参与公平竞价的；
3.认为人民法院的拍卖、变卖或者以物抵债措施违法，侵害其对执行标的的优先购买权的；
4.认为人民法院要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的；
5.刑事裁判涉财产部分的裁判内容，应当明确、具体。判处追缴或者责令退赔的，应当明确追缴或者退赔的金额或财物的名称、数量等有关情况，未明确表述的可能存在问题。

若总包单位并非刑事判决确定的追缴对象，实际施工人并非发包单位的债权人，总包单位才是债权人，故冻结总包单位工程款错误。
倘若总包单位的异议被驳回，根据《民事诉讼法》第二百二十五条的规定还可以向上一级法院申请复议。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
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写在最后
A公司客户单位的工程款被查扣纠纷，从2019年开始涉刑，直到2022年才最终结束执行异议，共经历三、四年周期，历经的程序包括执行异议、执行复议、发回审理、重新裁定。
3年间，无论是人员的消耗，还是财力的消耗，对于该公司来说都十分巨大。工程款得之不易，每一个程序、每一次机会都值得争取并努力。为了避免因刑事案件而给企业带来类似风险，无论是总包单位还是发包单位都需要从招投标开始就遵守相关规定，既保证自身合规经营，也需要挑选诚信、资质高的合作方。
本文由【平行线】律师团队撰写