5.公诉机关国际追逃目前面临的困境
一是由于引渡条约关系欠缺成为境外追逃的法律障碍之一 。 对于美国、荷兰等在引渡问题上持”条约前置主义“态度的国家 ， 引渡合作的可能性目前基本不存在 ， 从而使逃犯有空可钻 。
二是对国际条约资源利用率低 ， 也是我国对外展开刑事司法合作的不足 。 对于境外追逃 ， 我国主管机关比较习惯于通过警务合作查找、缉捕和遣返逃犯 ， 不大善于运用双边引渡条约和多边引渡条款打好法律仗 ， 借助引渡诉讼获取国际合作 。
三是由于司法合作请求材料不合国际规范 ， 或者支持请求的证据材料存在明显漏洞 。 由于缺乏对国际刑事合作的规则和被请求国法律制裁的了解和研究 ， 导致相关请求被外国主管机关束之高阁或者在庭审辩论中被驳回 。
四是有些西方国家甚至对我国存在政治偏见为犯罪嫌疑人提供政治庇护 。 部分西方国家不甘心我国通过追逃追赃等工作扩大影响、赢得主动 ， 在经济上贪图犯罪分子的“黑钱” ， 奉行双重标准 ， 以各种理由阻挠我国引渡或刑事司法协助请求 ， 甚至阻碍外逃人员回国投案 。 但笔者认为 ， 我国具有死刑制度是目前他国拒绝引渡的主要原由之一 。
专著参考：
《境外追逃追赃法律问题研究》 ， 黄风著
《境外追逃追赃国际劲舞合作机制研究》 ， 翟悦著
文章引用：
1.江苏省监察委员会关于开展反腐败国际追逃追赃工作情况的报告
2.广东省监察委员会关于开展反腐败国际追逃追赃工作情况的报告
3.福建省监察委员会关于开展反腐败国际追逃追赃工作情况的报告
4.北京市监察委员会关于开展反腐败国际追逃追赃工作情况的报告
5.上海市监察委员会关于开展反腐败国际追逃追赃工作情况的报告
6.浙江省监察委员会关于开展反腐败国际追逃追赃工作情况的报告
7.关于特别没收程序最新司法解释的几点解读 ， 黄风
8.刑事缺席审判程序与违法所得没收程序辨析 ， 刘梅湘
9.刑事涉案财物处置程序中的案外人权利保护 ， 纪格飞
10.境外追逃中的量刑承诺制 ， 张磊
11.国际追赃追逃的机制与方法 ， 中央纪委国家监委网站
作者介绍
陈海阳律师
京师律所全国业务指导委员会常务副主任
京师律所刑事专业委员会副主任
中国人民大学 法律硕士导师
最高人民法院诉讼中心刑事诉讼志愿专家
罗婧怡律师
京师上海分所律师
京师律所刑事专业委员会职务犯罪研究中心研究员
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