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技术|加快数字化发展的四个维度

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【技术|加快数字化发展的四个维度】“十四五”规划和2035年远景目标纲要对“建设数字中国”作出了重要部署 。 结合近年来各地发力数字化建设的成功经验和现存问题 ， 可考虑从以下四个维度下功夫 ， 进一步加快数字化发展 。
在推动数字产业化和推进产业数字化转型上下功夫 。 近年来 ， 一些地方已培育了不少数字经济龙头企业 ， 在消费互联网和工业互联网领域体现出了突出优势 ， 但在核心技术的突破、前沿技术领域的创新与发展、高端制造产业的升级等方面 ， 尚有一些短板需要补齐 。 因此 ， 应进一步促进数字技术与实体经济的深度融合 ， 加快推动数字产业化 ， 推进产业数字化转型 。 在催生新产业新业态新模式的同时 ， 要通过优化市场环境、强化政策引导等 ， 帮助传统产业完成数字化转型 。 在赋能传统产业转型升级的过程中 ， 可通过搭建数字化转型共性支撑平台、提供发展模式参考等 ， 为企业提供一定支持 。
在构筑全民畅享的数字生活和提升政务服务数字化水平上下功夫 。 适应数字技术全面融入社会交往和日常生活新趋势 ， 构筑全民畅享的数字生活 ， 既要聚焦智慧医疗、教育、养老等领域 ， 也要推动日常消费、交通出行等各类场景数字化 ， 加强虚拟现实、区块链等关键技术的研究与产品开发 。 目前 ， 数字技术正广泛应用于政府管理服务 ， 在提高决策科学性和服务效率等方面发挥了重要作用 。 但是 ， 在政务服务数字化建设中尚存在一些问题与不足 。 为此 ， 应进一步健全法律法规 ， 加大执法监管力度；及时梳理现有资源 ， 适当整合功能重叠度较高的平台；聚合不同层级间的基础数据 ， 鼓励跨部门、跨区域间的合作 ， 实现不同层次、部门之间基础数据的共享 。 总之 ， 要通过政务服务数字化水平的提升 ， 打造安全便捷、全民畅享的智慧生活 。
在加快推进数字乡村建设和加快发展智慧农业上下功夫 。 作为建设数字中国、缩小城乡数字鸿沟的重要内容 ， 乡村建设数字化无疑是对智慧城市建设的必要补充 。 重中之重应是通过数字赋能 ， 助力乡村振兴 ， 实现农业农村现代化 。 各地应立足实际 ， 把相关新技术、新模式、新产品等运用在乡村建设和发展中 ， 加快发展智慧农业 ， 推进农业生产经营和管理服务数字化改造 ， 从技术提升、强化特色等方面推动数字乡村建设 。 一方面 ， 可依托地方高校的特色学科和人才优势 ， 将学术成果应用在实践领域 ， 强化农产品的质量安全监管和追溯 ， 帮助农民解决生产管理中存在的问题 。 另一方面 ， 可运用物联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等技术 ， 推动乡村产业结构的升级和组织管理水平的提高 。 应在搞好农村基础设施建设的同时 ， 完善农产品产业链数据平台的建设；孕育一批特色品牌 ， 加速农产品的品牌升级；构建农产品网络销售体系 ， 加快农村电子商务发展；推进休闲农业、乡村旅游、农村电商融合发展 ， 形成新的乡村经济增长点 。 同时 ， 还要通过激励政策吸引优秀人才、青年劳动力返乡 ， 通过组织职业培训帮助农民掌握种植等方面的基础知识、提升专业技能 ， 以数字经济改造农业产业化服务体系 ， 提升农业产业化服务能力 。
在创建良好数字生态和营造规范有序的发展环境上下功夫 。 随着数字经济的不断发展 ， 人工智能、大数据等信息技术迭代升级 ， 传统和新兴行业都迎来快速发展机遇 ， 但同时也遇到了一些新问题和新挑战 ， 如个人信息泄露、知识产权纠纷等 ， 对市场监管、制度完善、相应政策法规体系的构建等都提出了更高的要求 。 要坚持放管并重 ， 促进发展与规范管理相统一 ， 多措并举创建良好的数字生态；统筹数据开发利用、隐私保护和公共安全 ， 培育规范的数据交易平台和市场主体 ， 加强涉及国家利益、商业秘密、个人隐私的数据保护；构建与数字经济发展相适应的政策法规体系 ， 健全平台经济管理规范 ， 依法依规加强互联网平台经济监管 ， 打击垄断和不正当竞争行为；建立健全关键信息基础设施保护体系 ， 加强网络安全基础设施建设 。 同时 ， 还应通过加强网络安全宣传教育和人才培养等 ， 提升数字素养、汇聚人才要素资源 ， 为数字化发展提供多层面支撑和保障 。
（作者陈 冲 李佳芹 单位：浙江省中国特色社会主义理论体系研究中心浙江工业大学研究基地 来源：经济日报-中国经济网）

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