国有科技型企业是提高自主创新能力、实现科技自立自强的骨干力量 。 在11月10日举行的“科改示范行动”通气会上 , 国务院国有企业改革领导小组办公室副主任 , 国务院国资委党委委员、副主任翁杰明透露 , 将在现有209户“科改示范企业”基础上 , 聚焦培育更多单项冠军、隐形冠军、专精特新“小巨人”和科技领军企业 , 侧重吸纳国有重点工业企业和发展前瞻性战略性新兴产业的国有科技型企业 , 组织充实扩围工作 。
同时 , 国资委将加大对科技创新的激励力度 , 聚焦完善公司治理机制、用人机制、激励机制、创新机制和加强科技人才队伍建设、加速科技成果转化等方面 , 研究出台更多“小切口、接地气”的政策举措 。
放大国资功能 混改上市动作频频
“释放30%股权、引入7.46亿元资金 , 优化股权结构 , 推动公司从单一股东行政式管控模式向多元化股东的现代企业治理模式转变 , 治理水平得到极大提升 。 ”南方电网电力科技股份有限公司(下称“南网科技公司”)总经理姜海龙对入选“科改示范行动”以来的改革成效深有体会 。
这家由科研院所分立组建的企业已于9月24日通过科创板上市委员会审议 , 将于近期注册发行 。
翁杰明说 , 自2020年4月启动实施“科改示范行动”以来 , 在已有28户上市公司的基础上 , 又有一批企业积极稳妥深化混合所有制改革 , 通过增资扩股、改制上市、并购投资、产权流转等多种方式引入优质战略投资者 , 注重发挥积极股东作用 , 不断完善公司合规内控管理体系 , 并依托资本市场进一步放大了国有资本功能 。
与此同时 , “科改示范企业”坚持在完善公司治理中加强党的领导 , 全面推进董事会“应建尽建、配齐建强” , 依法落实董事会各项权利 。 截至2021年一季度末 , 有132户“科改示范企业”在本级及所属子企业100%实现了外部董事占多数;有141户“科改示范企业”全面落实了董事会六项主要职权 。
《经济参考报》采访人员了解到 , 除南网科技公司外 , 青岛云路、江苏通行宝等企业已通过科创板或创业板IPO过会 , 还有一些企业已进入上市辅导流程 。
洛阳LYC轴承有限公司党委副书记、总经理于海波透露 , 作为“科改示范企业” , 公司将引入战略投资者、上下游重要合作伙伴实施混改 , 开展骨干员工持股 。 在完成混改的基础上 , 适时启动上市程序 , 实现整体上市目标 。
激发创新动能 多种激励方式涌现
强化对科技创新的治理机制支撑的同时 , “科改示范行动”还将改革重点瞄准了“人”这一关键因素 。
451名管理人员“人人头上有指标、人人肩上扛责任” , 明确7种退出情形 , 亮出“双70”退出红线;考核“不胜任”员工参加转岗培训并执行待岗薪酬;今年7月开展工效联动兑现 , 不同单位的同一层级人员月度收入差距超过30%……中国石化催化剂有限公司这样的故事在“科改示范行动”中并不鲜见 。
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