【政策分析】1905丨坚守底线思维维护经济金融稳定(33)_

一季度财政收入增长乏力，一是由于减税。根据财政部数据，今年一季度个人所得税3239亿元，同比下降29.7%，仅此一项就少收2300亿元左右；为了支持中小企业，今年加快了出口退税流程，一季度出口退税5062亿元，同比增长32%，提前退800亿元左右。

另一方面，财政支出的节奏显著加快。我们计算历年的一季度财政收支，占全年的比例。今年一季度的财政收入，占全年预算的比例为27.9%，跟去年持平；但是一季度的财政支出，占全年预算的比例为24.9%，远远高于历史同期，为历史新高。

总结一下一季度的一般公共预算中的财政收支情况。一季度财政收入方面，由于个税减税及加快出口退税，收入少收了大概3000亿左右，而一季度财政支出进度大大提前，如果参考去年的进度，一季度财政支出多支了4500亿左右。两者总计增加缺口7500亿左右。也就是说，一季度出现的一般公共预算赤字，大概4成源于减税带来的减收，6成源于财政支出提前。