【首席对话】改革亲历者孙晓霞：PPP变革的道与术( 十 )_：【首席对话】改革亲历者孙晓霞：PPP

据全国PPP综合信息平台统计，截至2019年6月底，在5811个签约项目中，共签约社会资本10187家，其中民营企业占34.8%，民营企业参与项目2502个、投资额2.9万亿元，分别占比43.5%和33.1%。但是，资本密集型行业和大型项目由国有企业主导的局面，短期内难以打破，民营企业参与的项目仍以中小项目为主。从中长期看，推进PPP工作，需要加大对民营资本参与PPP项目的引导和扶持力度，以更好地激发市场活力，实现公共服务提质增效的初衷。

最后是把握好“建设与运营”的关系。归根到底，PPP模式不是单纯的融资搞建设，更要考虑项目建成后的运营服务质量。客观上讲，在推广PPP初期，政府和社会资本往往侧重于项目建设，容易忽视后续运营服务，存在重建设、轻运营的倾向。为此，要在继续推进PPP项目建设的同时，坚持产出结果导向，建立绩效指标体系，加强运营绩效考核，确保提升公共服务质量和效率。

经济观察报：PPP作为一种好机制，近几年成效显著；那么，接下来的重点工作是什么？

孙晓霞：总体来说，PPP的优势已经得到市场各方认可。当前我国PPP改革进入关键期，规范推广PPP发展不是一朝一夕的；目前PPP改革距离“五大变革”的初心目标仍有差距。下一步，要重点做好五方面的工作：