【首席对话】改革亲历者孙晓霞：PPP变革的道与术( 八 )_：【首席对话】改革亲历者孙晓霞：PPP

最后是加强人才队伍建设。按照“有重点、分层次”的原则，财政部多次组织对各级地方政府及有关部门的培训，涵盖机制原理、制度规范、案例讲解等诸多内容，切实提升地方政府对PPP模式的认识水平和操作能力。包括推动建立PPP专家库和咨询机构库，培养市场方面的专业力量，充分发挥专家和咨询机构专业支持作用，提升PPP项目质量，同时对专家库和咨询机构库实施动态管理机制，建立惩戒机制，对于存在不规范行为的，将予以清退，并进行通报；对于情节严重、影响恶劣或被追究法律责任的，将列入黑名单，五年内不得入库。

截至2019年7月，PPP专家库共有422名入库专家，专业覆盖交通、市政等19个行业。三是鼓励咨询机构行业建立行业自律机制，明确服务标准，加强人员培训，维护咨询市场秩序，抵制行业内不正当竞争行为。

“四种关系”与“五项重点”

经济观察报：PPP作为一项综合性改革举措，有了道与术之外，在实际运作中，还需要处理好哪些关系呢？

孙晓霞：是啊，PPP作为一项综合性改革举措，承载了推进供给侧结构性改革、促进公共服务提质增效的多重任务，对各地区各部门的改革魄力和治理能力都提出了更高要求。为更好推进PPP工作，需要正确处理好四种关系: