地方隐性债务会如何化解?——地方隐性债务系列专题之四(海通固收姜超、杜佳、王巧喆)(17)

2)隐性债务化解推进利好城投。去年开始城投合理再融资需求一再得到政策上的肯定,今年也有一些关于城投债务置换的试点出来,市场对城投的预期有好转,融资难度下降,城投债发行显著回温,特别是地级市、县级城投融资改善幅度较大,融资成本下行的也比较多。未来隐性债务化解或有更多方案和试点落地,考虑到政府推进意愿以及化债的实力,我们认为湖南、湖北、江苏、浙江等债务负担较重但经济、财政发展尚可的地区,选择地级市城投进行试点的可能性比较大。对于试点平台而言,通过置换调整债务期限结构以后,资质会有一定改善;非试点城投特别是当地的城投也会因为债务化解工作的推进而受益。

3)专项债发行利好城投。专项债的发行有助于化解隐性债务,利好城投。考虑到各地专项债新增额度以及限额与余额之间的空间,我们认为广东、江苏、浙江通过专项债化解隐性债务的能力较强,山东、安徽、河北、四川、河南等地也有较多的新增额度和限额余额空间,而湖南省18年末专项债务余额已经等于限额,没有调度的空间,此外黑龙江、天津、青海、宁夏地区18年末专项债务限额余额差也都在50亿以下,空间有限。

推荐阅读