英国世界大学新闻网站8月29日文章 ， 原题：是时候重启与中国的科研合作了是时候对美中科技合作及学术交流采取逆向、正和的观点了 。 美中开启科技合作、教育和学术交流早期 ， 交流较少 。 诚然 ， 当时中方谈论缩小与西方的技术差距并最终赶上 ， 但人们似乎并不认为中国是什么严重挑战 。 最初科技合作主要由政府推动 。
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今天情况大不相同 。 非政府交流合作倡议远超政府主导项目 。 美国知名高校均与中国对应机构有各种合作协议 。 同时 ， 一些变化改变了两国间的竞争环境 。 以前一些简单交流项目在美引发对国家安全、技术获取、知识产权等问题的关切 。 这给本来促进信任与理解的领域蒙上阴影 ， 交流合作因此变复杂 。 今夏美国通过创新与竞争法案 ， 其中含有大量反华条款 ， 凸显对所谓“中国威胁”上升的日益担忧 。 笔者这里提出几个颠覆性变化 ， 让大家了解为什么现在或许是调整和重设双边合作关系的时候了 。
创新 。 从视中国为创新落伍者转变为将中国视为创新领导者 。 如今 ， 中国在全球研发支出方面排名第二 。 在世界经济论坛2019年和2020年的全球创新指数中 ， 中国在中等收入国家中排名第一 。 这反映出其不断增长、但尚未完全实现的创新潜力 。
人才 。 美中的科技关系从高度不对称转变为在能力和实力上更加对等 。 比如 ， 中国的研发支出一直稳步上升 ， 如今拥有庞大的高端理工人才库 。 中国已是知识资本的重要创造者 ， 而非简单的接受者 。
从追赶到竞争 。 中国的关注点已发生变化 ， 从追赶到竞争 。 中国不再是简单的规则接受者 ， 而在寻求成为规则制定者 。 中国不再是国际科技事务中的边缘角色 ， 而是成为具有影响力的主要国家之一 。
【交流|英媒：是时候从没完没了的对华恐惧中清醒过来了，中国崛起可以双赢】技术转让 。 中国从单纯的学习者和信息接收者 ， 转变为技术转让的来源和跨境技术标准的塑造者 。
人才回流 。 中国已扭转人才流失问题 ， 吸引合格人才回国 ， 积极从世界各地招募科学和工程人才 。
40年来美中科技合作与学术交流的运作条件已发生根本性变化 。 现在是时候考虑重新设计一个新的合作框架了 。 通过建立新的2.0框架 ， 也许我们能恢复一些已失去的信任和善意 。 当中国的科学界和教育机构能将相当多的知识和专长摆上台面、为世界带来实质性价值时 ， 美国疏远或对合作施加新限制 ， 将是十分愚蠢的 。 现在 ， 是时候从对中国没完没了的恐惧中清醒过来了 ， 要认识到中国崛起可以是双赢而非零和 。 （作者丹尼斯·西蒙 ， 陈俊安译）
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