视点·观察|《经济日报》刊文:“跨境券商”怎能无证驾驶
某些所谓的跨境金融业态 , 极易成为少数人违规跨境资本输出的工具 , 可能面临资本外流、境内投资者的资金有去无回、金融数据泄露等一系列风险 。境外市场和网络空间不是法外之地 , 必须遵循交易所在地的法律法规和交易机制 , 绝不能违反我国境内金融监管的法律法规 。
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最近 , 部分所谓的互联网证券公司因业务合规性被屡次点名 , 老虎证券和富途控股的股价接连重挫 , 金融服务APP同花顺发生的系统崩溃也冲上热搜 。这些引发热议的互联网券商安全问题 , 牵动着广大投资者的神经 。
市场的担心很有必要 。近年来 , 采用“境内网络公司+境外券商”(或其他境外金融牌照)模式的所谓跨境互联网证券公司、跨境理财公司、跨境数字货币(数字资产交易平台)、境外股指和贵金属衍生品交易平台等客户规模快速增长 。虽然名义上这些“洋味儿”十足的公司均声称主要业务是提供境外金融投资服务 , 但其实际展业地点和客户群体均在我国境内 。这些所谓的跨境金融业态 , 尽管为一些境内投资者分享境外股市、基金、保险等市场红利提供了新的尝试 , 但也极易成为少数人违规跨境资本输出的工具 , 可能面临资本外流、境内投资者的资金有去无回、金融数据泄露等一系列风险 。
更令人担心的是个人信息安全问题 。虽然这些跨境互联网券商、跨境理财平台一再声称“技术安全有保证” , 但仍存在不少金融风险隐患 。前不久 , 由全国信息安全标准化技术委员会、中国消费者协会、中国互联网协会等部门成立的APP违法违规收集使用个人信息专项治理工作组发布通知 , 评估发现包括老虎证券、富途牛牛等APP在个人信息收集使用方面存在问题 , 并且未公开有效联系方式 。显然 , 这些跨境互联网券商在用户信息收集、个人开户信息保护等方面存在风险隐患已不鲜见 。
目前 , 除合格境内机构投资者(QDII)、“沪港通”等机制外 , 我国证券监管部门尚未批准境内外机构提供“跨境炒股”服务 。从业务实质看 , 像老虎证券、富途证券这样的所谓跨境互联网券商业态 , 在未取得我国境内相关牌照、仅持有境外牌照的情况下 , 利用互联网平台提供美股、港股交易服务 , 属于境内无证驾驶 , 是典型的非法金融活动 。
有人可能会说:既然国家鼓励金融开放、进一步提升资本项目可兑换程度 , 这些跨境券商用数字技术突破地域限制、提升金融服务效率 , 难道不是应该的吗?这一观点是错误的 , 原因在于忽视了金融业的本质 。资本项目可兑换不等于金融业完全放任自由 , 也不应成为非法跨境券商无证驾驶的理由 。金融业素来是持牌经营的特许行业 , 金融牌照有严格的地域限制 , 不是谁想买卖就能买卖 , 也不是任何时空都可以买卖 。金融产品或服务仅向特定对象提供 , 不该全网无差别销售 , 即便在数字技术发达的环境下也没有任何例外 , 更不该降低要求 , 这是多年来金融风险防控和金融创新悟出来的硬道理 。
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