视点·观察|校外学科培训“隐形变异” 教育部出手堵漏( 二 )_校外学科培训“隐形变异”|教

教育部校外教育培训监管司负责人也在答采访人员问时表示，对隐形变异学科类校外培训的治理重点是查处对象、查处主体和如何查处，难点集中在认定、查处和监管环节。对此，《通知》明确提出，针对学科类校外培训隐形变异行为的隐蔽性强、多变性强特点，以及实践中出现的新情况、新问题，地方教育行政部门可以成立专家委员会或指定专业机构，对隐形变异培训行为进行科学辨别。
【视点·观察|校外学科培训“隐形变异” 教育部出手堵漏】“‘双减’意见自7月发布以来，对部分操作层面的问题还没有讲得很清楚，各地在工作中也就出现了一些问题。”中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，这次的文件是对此前“双减”文件的补充。“同时这次文件的基本精神也和‘双减’意见一致，即为减轻学生的课业负担。”
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在储朝晖看来，校外学科培训，短期内还会存在不断替代、再生、转换、变异形式，为此，有必要制定专门指导意见，出台更加细化的措施，杜绝变异、隐形等变相违规培训行为。而划清边界，明确校外培训合规与违规的界限，让培训行为主体、学生、家长明确什么可以做，什么不可以做，是治理工作中极为重要的一环。
《通知》也提出，对隐形变异培训行为要进行科学辨别，按照属地管理原则进行查处。对于证照不全的机构和个人，根据国务院《无证无照经营查处办法》的规定予以查处。对跨区域违规行为，由培训机构审批地、违规行为发生地相关部门共同查处。
同时，强化监管执法，将学科类培训隐形变异问题查处工作纳入省、市、县和乡镇（街道）网格化综合治理体系，充分发挥社区综合治理功能，开展区域巡查执法。要畅通投诉举报渠道，拓展问题线索来源，强化社会监督。对隐形变异违规培训行为，要加大执法力度，发现一起、查处一起、通报一起。
在监管方式上，推进“互联网+监管”，会同相关部门，探索将违规培训的机构和个人信息纳入全国信用信息共享平台，实施联合惩戒，坚决防止隐形变异违规培训行为蔓延。
校外培训治理趋严，家长和学生的学习需求该如何满足？针对这一问题，多位专家都表示要将目光投回到校内，校内才是学生开展课业学习的主阵地。而目前各地也已从作业、课后服务等多个维度出发，出台相应措施，力求做到减负增效，让学生学有所成，减轻负担。
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