视点·观察|外卖平台用工“暗网”：160万骑手成了个体户却不自知( 三 )_外卖平台用工“暗网”：160万

传统模式出现在外卖平台发展的初期阶段。在传统模式中，包括餐馆直接雇佣外卖员从事配送工作、外卖平台直接雇佣骑手和外卖平台通过劳务派遣雇佣骑手三种模式。其中，劳务派遣雇佣是指外卖平台与劳务派遣公司签订劳务派遣协议，劳务派遣公司将骑手派遣至外卖平台，外卖平台、劳务派遣公司和骑手形成了三方法律关系。徐淼指出，在该劳动模式中，劳动法律关系和实际用工关系出现首次分离。
众包模式发轫于各外卖平台竞争进入白热化阶段，各大平台为了在激烈竞争中取胜，开始引入“接单自由、可在多平台兼职工作”的众包模式。起初，外卖平台常常直接招募众包骑手。但很快，平台开始与众包服务公司合作，将其本应承担的成本和风险转嫁给众包服务公司。
因为能进一步降低人力管理成本并隔离用工法律风险，与众包服务公司合作已成外卖平台当前普遍使用形式，即由众包服务公司与众包骑手签订协议、通过第三方向骑手支付报酬并为众包骑手购买保险。徐淼对《财经》E法表示，他们从案件研究的结果发现，“就外卖平台而言，通过这种‘法律隔离’安排，其更加不可能被确认与众包骑手之间存在劳动关系。”
几乎在众包模式出现的同一时期，外卖平台开始大规模调整传统模式下的骑手“编制”，联合配送商将传统模式转为“表面外包、实质合作用工”的专送模式。由于外卖平台市场优势地位明显，掌握着对下游配送商市场的绝对定价权，专送模式逐渐开始变形，演变出网络状外包和个体工商户模型。
以美团为例，2018 年 4 月以后，美团将所有直营模式（即美团直接雇佣骑手和美团通过劳务派遣雇佣骑手）的用工全部转成了加盟或外包模式。这意味着原本属于外卖平台“正规军”的专送骑手被统统纳入劳务外包市场上各个配送商的麾下。从表面的法律关系上看，外卖平台无需对数量多达千万级的骑手进行直接管理，而只需与遍布全国的上千家配送商打交道。
专送骑手的用工模式由直营转为外包后，高风险、低收益的劳务外包市场自发地演变出网络状外包模式。最终形成的是外卖平台联合多家公司，对骑手进行共同管理的网络状外包模式。
个体工商户模式是外卖平台用工模式演进的一种最新表现形式，上游外卖平台和中游配送商向外剥离人力成本、将用工风险转移到下游作为个体工商户的专送骑手身上。在这一模式下，配送商与灵活用工平台合作，由灵活用工平台将专送骑手注册为个体工商户，并让专送骑手以此名义与灵活用工平台签订承揽协议。“在中国劳动法框架下，个体工商户自担风险、自负盈亏的性质决定了其无法受到劳动法保护”，徐淼指出，很多骑手在不知不觉中成为个体工商户。