视点·观察|外卖平台用工“暗网”：160万骑手成了个体户却不自知( 五 )_外卖平台用工“暗网”：160万

常凯指出，目前平台用工的特点和传统企业不同，呈现两大特点，其一是去劳动关系化，通过个体工商户注册，让劳动者变成独立的小个体工商户，“这在全球来看都是很荒唐的事，而在我们国家的许多地方却做得如此堂而皇之”；其二就是雇主隐身化、雇主分散化：劳动者找不到谁是雇主，这就造成了平台经济没有劳动关系的假象。
如何破解外卖员等灵活就业人员的劳动关系认定难题？如何在平台经济的形态下，保障他们的合法权益？近期，相关部门也有不少动作。
7月22日，人社部、国家发展改革委等八部门共同印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》（下称《劳动权益指导意见》），为新就业形态劳动者构筑权益“防护网” 。《劳动权益指导意见》明确指出，对采取外包等其他合作用工方式，劳动者权益受到损害的，平台企业依法承担相应责任。
9月10日，人社部会同交通运输部、市场监管总局等部门召开平台企业行政指导会，就维护新就业形态劳动者劳动保障权益，约谈美团、饿了么、滴滴等十家头部平台企业。
佟丽华建议，应当尽快修改劳动合同法和社会保险法，以适用新型用工形态的发展。他还表示，要明确平台企业的用工主体责任，平台是用工规则的制定者，通过算法和数字化的管理对骑手有实质性的控制，“平台也是平台用工的最大受益者，把用工主体责任全部推卸给别人是不合适的，是权责利不统一的。”
文／樊瑞
【视点·观察|外卖平台用工“暗网”：160万骑手成了个体户却不自知】编辑／鲁伟